作者：《西安晚报》专题文章

     当你清晨上班，用公交IC卡五折优惠乘车时；深夜下班，安全搭载通宵车回家时；周末郊游，坐上刚开通的环山1、2号线游玩时……你可曾想到，这些，都是从去年9月公交周以来，西安市民享受到的实惠和方便。

     从去年公交周至今已经整整一年了。一年里，在西安市委、市政府高度重视和支持西安公交优先发展的战略指导下，在市财政局、市政委、市规划局、市交警支队、市交通局、市基投总公司等相关部门的大力支持下，西安市公交总公司以此为契机，以打造西部一流公交为目标，全面落实“公交优先”举措，不仅提高了我市交通资源利用效率，缓解了交通拥堵，还让众多市民享受到了经济发展的丰硕成果。

     “公交优先”就是百姓优先。“公交优先”的背后，彰显出的正是政府以人为本的执政理念、真抓实干务求实效的作风和雷厉风行的办事效率，以及公交不断创新的坚实步伐和努力奋发拼搏的精神力量。

政府颁布公交惠民政策   老百姓出行脚步变轻快

  
  2007年9月16日，西安与全国108个城市一起参加了 “中国城市公共交通周及无车日”活动。为倡导绿色交通，改善市民出行环境，公交周前后，在市委市政府的重视和推动下，我市迅速制定了切实可行的公交发展规划，并出台了一系列优先发展城市公共交通的便民举措和扶持政策：公交IC卡五折优惠、每年净增300辆新车、新建一批公交港湾和公交专用道、提高公交司乘收入……随着一项项公交惠民政策的实施，市民出行的脚步变得越来越轻快。

   
 2007年9月12日，《西安市优先发展城市公共交通实施意见》出台，奠定了我市公交迅速发展的基调。意见指出，西安市将用5年时间，基本形成能够以大容量轨道交通和快捷交通为主干、常规公交为主体、其他交通方式为补充的城市交通体系，公共交通在城市交通总出行量的比重达到30％，真正使公交优先政策落到实处。

     政策出台的第二天，陈宝根市长和岳华峰副市长亲自坐上公交车，体验公交，了解乘车族收入和交通费用支出情况。随后又来到公交总公司视察，对出台的一系列优先发展公交政策进行部署：从2007年9月16日起，公交IC卡实行成人五折、学生三折优惠，降低百姓出行费用，减轻城市交通压力；从当年起到2011年，加快公交车辆更新步伐，保持每年净增公交车辆300部，最终使公交车辆在数量、档次和服务上都处在西部领先地位；在听说公交司乘人员的工资现在还低于社会平均工资，而且由于收入低，造成大量公交司乘人员流失时，陈市长表示，五年内使公交司乘人员的工资达到社会平均水平。

     这些便民政策出台后，陈宝根市长还多次派主管副市长岳华峰、段先念多次到公交总公司考察了解优先政策落实情况。9月27日，岳华峰副市长亲临市公交总公司调研，对公交下一步的发展提出明确要求：城市公交要把方便百姓乘车、提高服务质量放在首位；城市公交要从注重提高经济效益向注重提高社会效益转变；今后，政府将加大对公交的投入力度，建立公共交通财政补贴与补偿机制。

     公交的社会公益属性，决定了公交优先政策要落在实处，这一切都离不开财政资金的支持。短短一年间，我市老百姓在出行上得到这么多的实惠，正是依靠市政府对公交总公司一系列的财政扶持政策，才免除了这些惠民政策的“后顾之忧”。

    
2008年西安市政府拨给市公交总公司城建资金1亿元，主要用于300辆公交车的购置和场站